助力企业纾困「不仅纾困解难更要促进全面发展」

时间：2023-10-06 18:16:12来源：

重大项目是全年稳投资、稳发展的“定盘星”。南通工信部门最新数据显示，截至4月18日，全市6351家规上工业企业96.3%已实现“开机运转”。

“防控措施要再从严，各方责任要再压实，经济社会发展要再发力。”南通市委书记王晖说，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，在抓好疫情防控前提下，加快企业复工复产，帮助市场主体纾困解难，推进重大项目建设，打造一流营商环境，切实做好民生兜底保障、安全生产、生态环保和社会稳定工作，做到疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手硬”。

靠前服务，稳住生产链和供应链

4月17日，当满载5万吨铁矿石的 “北仑12”大型散货船稳稳停靠上通州湾中天钢铁海港码头2号泊位，中天绿色精品钢项目总指挥董力源终于长出一口气。

总投资1000亿元的中天绿色精品钢项目，是南通乃至我省沿海项目建设、产业发展“重中之重”。两周前，轧钢八号精棒启动热试，项目首条生产线产出在即，疫情却突然来袭。“火点着、水烧开，不能没米下锅。”原材料能否顺利运抵，董力源心里没了着落。

急企业所急，政府部门倾力相助。南通海事部门主动靠前服务：组织精干团队量身定制原料运输船进出港方案；针对疫情防控要求，组织专家线上会诊，确保万无一失；与渔政、引航、码头、船公司、代理等多方协同配合，护航货轮安全靠岸。

疫情当下，保供应、稳生产是企业面临的头等大事。南通规上工业企业高开工率背后，离不开党委政府各部门条线一路保驾护航。

“白天在核酸采样点当志愿者，晚上回到家继续紧盯项目进展不放松。”4月7日起，南通疫情防控“动态升级”，南通市发改委固定资产投资处处长蔡忠林同步开启自己的战疫24小时，“人虽然出不了小区，心却时刻和项目连在一起。”居家战疫期间，市发改委副主任徐宏华带领处室同志通过电话网络，与全市200多个省市重大项目保持联系，跟踪了解项目建设进展和施工保障情况。

4月14日局部疫情管控一解除，南通市发改委立刻分赴全市200多个重点项目现场，收集当下重大项目建设中面临的瓶颈问题。两天后，一份涉及企业用地、能耗协调、产能置换等20多项需要市级层面协调解决的问题清单被摆上南通市政府重大项目办公会。经各部门集中会办，现场解决海门当升材料四期项目用电需求、俐马时尚纺织基地项目水污染物排放总量平衡指标等多项问题。

“企业有求有难，我们必应必帮！”南通市委常委、常务副市长陆卫东说，二季度，将以更实态度做好项目服务，主动靠前、精准服务，解决重大项目在落户、开工、投产环节等方面瓶颈制约问题，推动优质项目加快建设、重点企业复工复产，全力做好战疫“后半篇文章”。

纾困解难，打通物流“堵点”“难点”

当生产经营遭遇突发疫情，原料及产品运输环节首当其冲。在确保防疫安全前提下，南通打通物流“难点”“堵点”，用暖心贴心的“及时雨”化解疫情对企业造成的“倒春寒”。

应税销售25亿元，逆势增长93%！一季度报表出炉，南通荣威娱乐用品有限公司总经理王海青第一时间想到的是向如皋经济技术开发区管委会表达谢意，“多亏开发区帮忙打通货运通道，为我们实现‘开门红’提供了可能。”

南通荣威娱乐用品有限公司是当地外贸出口大户，每天约400车货物发往上海，再经洋山港发往世界各地。疫情期间，经如皋经济技术开发区申请，S28如皋东出口成为区内企业物流车辆出入专用通道，开发区机关干部在卡口成立防疫专班，对来区物流车辆落实一车一人全程相随，严格闭环管理，确保防疫生产两不误。

打通了物流线，就保住了外贸企业的生命线。南通海关最新发布的统计数据显示，2022年一季度，南通市实现外贸进出口总值836.2亿元人民币，同比增长22.3%，增速分别高于全国及全省11.6个和8.3个百分点。

物流业一端连着企业，另一端连着民生。疫情防控期间，关乎千家万户的民生物资如何保供，关键在于物流运输如何保畅。

磨粉机、高方筛机、清粉机等自动化机械马力全开，白花花的面粉通过管道被输送至包装车间，经装袋打包后装车发货……江苏三零面粉海安有限公司是南通规模最大的面粉生产企业，近期企业24小时生产不停，全力保供本地及上海市场。为了确保物流畅通，海安专门开行粮油产品运输专列专线，对采用水路运输的企业，给予每个集装箱200元补贴，发挥铁路、水运大运量、点到点优势，进一步提高运力和保供力度。

战疫期间，南通市工信局围绕重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、春耕备耕重要物资、战略性新兴产业关键物资、本地重点企业等方面，向省企业防控组报送首批重点产业链供应链“白名单”企业129家，打通主动脉、畅通微循环，努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”。

能快则快，把落下的进度补回来

4月15日，南通经济技术开发区传来捷报，经多轮“云洽谈”，总投资20亿元的华安鑫创控股（北京）股份有限公司汽车智能制造项目成功落地。项目招引，不因疫情停摆，不以山海为远，“云”上洽谈、线上签约、隔空落地，一个个高端项目踏“云”而来。

“今天‘云’了吗？”已成为南通各地招商人员见面打招呼的口头禅。“一部手机、一台电脑，哪里都可以成为招商洽谈、服务项目的第一现场。”吕四港经济开发区管委会副主任江昱介绍，今年以来，当地通过“云招商”签约10亿元以上项目3个，总投资60亿元，目前两个项目已完成注册。

防疫期间，如何确保招商热度不降、在谈项目不丢、服务质量不减？南通市北高新技术产业开发区管委会大厅，一张“大比武红黄旗榜单”被挂在最醒目位置，责任分解、完成情况、得分排名等信息一目了然。“排名第一的得红旗，排名最后的得黄旗，通过大比武激励全员动起来、干起来！”崇川区委常委、南通市北高新技术产业开发区党工委书记吴佳华说。

复工复产，想方法，拼劲头，最终比的是速度。港闸经济开发区规上企业48小时内全部复工复产；西亭镇47家规上工业企业员工到岗率85%，产能已恢复至疫情前的86%；如东保供通行专用通道，外地原料运输车下高速后20分钟内核检通过即放行；南通高新区紧急审批通过56家规上工业企业正常生产，一季度规上企业销售额同比增幅16%……全市上下全力兑现“万事好通”服务承诺，拿出硬作风、快招数、实举措，为企业抢出复工复产“加速度”。

“能快则快，把因疫情落下的进度补回来。”南通市市长吴新明介绍，全市一季度亿元以上项目开工率85%，部分企业还面临原料运输、成品外销、订单减少、员工到岗率不足、产能恢复率不高等迫切需要解决的难题。按照省委、省政府最新部署要求，将慎终如始抓好疫情防控，多措并举做好保畅保通，全力保障产业链供应链安全稳定，为实现经济社会发展稳中向好提供坚实支撑。

今年南通30个项目列入省重大项目清单，年度计划投资184.4亿元。统计显示，今年一季度，27个实施项目中，已有18个在建，其中新开工项目11个，累计完成投资53.7亿元，占年度计划的29.1%。