平行进口车行业风险「平行进口车风险控制」

时间：2023-09-21 10:16:13来源：

所谓平行进口车，全称平行进口贸易汽车，指未经品牌车企授权，由贸易商直接从海外购买并引入中国市场进行销售的汽车。按照进口地不同，一般分“美规车”、“中东版车”、“欧规车”等，以区别于汽车厂商授权渠道销售的“中规车”。

平行进口车根据地多选在自贸区内或整车进出口口岸。我国汽车平行进口口岸主要以天津、青岛、大连、上海、重庆、广州等为主，其中天津口岸70％以上份额占据绝对优势，并且建立了口岸核查集中检验基地。平行进口车跳过中间多重渠道环节，价格一般较正常进口车低15%-20%，而且车型丰富、价格优惠，已经成为汽车品牌代理或经销商集中采购，满足国内终端消费者购买豪华品牌或缺少车款的首选。

针对平行进口车品牌代理渠道商调研发现：在我国，投资开展平行进口车贸易，既存在重要机遇，也将面临较多风险或挑战。

一、我国平行进口车市场存在重大机遇

1、国内汽车消费结构升级，平行进口车拥有独特市场价值，价格较中规车低15%-20%，需求潜力巨大，市场前景好。

与传统进口车比，平行进口车有其不可被替代的市场价值，其一，破除垄断，平抑价格，让中国消费者公平享受等质、等价高端进口汽车消费；其二，利于推进汽车领域供给侧结构性改革，加快汽车流通体制创新，激发汽车市场活力。

一辆中规车从国外进口到国内须经“海关入境→中国总经销商→大区经销商→地区经销商(4S店)”等环节才能到达终端消费者。平行进口车在海外经销商采购完成并经由海关入境后，即可经由进口贸易商直接向终端销售，平行进口车跳过中间多重利润环节，价格一般比正常进口车价格低15%-20%，车型丰富、价格优惠，由此获得了部分高端客户青睐。

2020~2021年平行进口汽车占进口汽车市场比重将从7%左右上升到15%左右。一系列相关政策与经销商销售促进下，我国平行进口车将保持较高的增长。

2、发改委、商务部等国家部委印发《关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》，支持汽车平行进口常态化、制度化，国内汽车平行进口试点增加八个省市。

我国汽车平行进口始于2014年。国务院印发广东、天津、福建自贸区总体方案，支持开展汽车平行进口试点。2016年2月商务部等8部门出台《关于汽车平行进口试点的若干意见》，各地方出台细化政策措施，试点工作取得了实质突破。

2018年2月，商务部等8个部门印发文件，除上海市、深圳市，广东自贸区、福建自贸区、天津自贸区，新疆、四川、宁波和大连9个试点地区之外，支持在内蒙古的满洲里口岸、江苏张家港保税港区、河南郑州铁路口岸、湖南岳阳城陵矶港、广西钦州保税港区、海南海口港、重庆铁路口岸、青岛前湾保税港区开展汽车平行进口试点。

2019年8月，商务部《关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》（商建函〔2019〕462号），贾逵推进汽车平行进口工作常态化、制度化。目前，福建自贸区口岸已建成2条国内最先进的汽车检测线，16家平行进口试点企业入驻，搭建了4家整车进口供应链平台和1家3C认证服务中心，为车企提供集通关、检测、整改、仓储物流、金融配套等功能于一体的进口综合供应链服务。

2020年6月1日国家发改委《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》明确提出：“允许进口尾气排放实测结果达到国六标准的平行进口汽车”。

3、2018年7月1日起我国汽车整车关税降低至15%，进口车市场预期转好，平行进口车打破了品牌商价格垄断，较4S店中规车价格更优惠，刺激终端消费需求增长。

国务院关税税则委员会发布公告：自2018年7月1日起，将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%，将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%。

整车进口关税降至15%，加上汽车零部件关税降至6%等政策叠加，未来消费者在进口平行车买车和养护使用成本都将大大降低。平行进口车到岸价格在20万~35万元之间，市场售价在35万–50万元之间，降税之后，折合采购成本下降3万–5万元，降税幅度可观。随着进口汽车关税下调，更多平行进口汽车将批量涌入我国市场，平行进口车未来将呈现爆发式增长。

据中汽协汽车销售数据：2020年4月份我国汽车产量销量达到210.2万辆和207万辆，环比增加46.6%与43.5%，同比增加2.3%和4.4%，随着国内疫情得到有效控制，2021年中国国内汽车销售增速有望达到18%。

二、平行进口车行业面临风险与挑战

1、“国五改国六”对所有汽车尾气排放限制政策、新冠疫情冲击下， 2020年国内平行进口车销量大幅下滑。

2016年12月原环保部和原国家质检总局联合发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》，俗称“国六”。2020年4月国家认监委发布《强制性产品认证实施规则（汽车）》，明确了平行进口汽车认证项目及要求。

按照规定，从2020年7月1日起，全国所有地区全部实施“国六”排放标准。平行进口车在2020年7月1日后要想进入市场，关键要拿到两份文件：一是国六3C证书，二是取得国六环保信息（OBD检测）随车清单。国外符合“国六”车型注册为平行进口车，需通过相应认证，过程复杂，短期难以完成，加上新冠疫情影响，平行进口车行业受到最大冲击。

中国汽车战略与政策研究中心数据：2020年1～12月，平行进口汽车累计进口量为5.7万辆，同比下降64.5％；终端零售量10.78万辆，同比下降30.3％。

2、全国各地对平行进口（非中规）车辆查验标准不统一，平行进口车上牌在一些地区很容易，但在另一些地区却非常难。

3、全球汽车芯片短缺，汽车厂商产量受限、车源紧张，平行进口车采购难度增大，将面临新挑战。

突破“国六”障碍之后，平行进口车行业又将面临新的挑战。由于全球汽车芯片短缺，国外汽车厂商产量受限，造成车源紧张，增加了国内进口商采购难度。此外，全球疫情导致运输周期延长，物流成本、金融成本增加等综合作用下，平行进口车价格保持高位，较中规车低价格优势减弱。

综上所述，我国政府颁布一系列相关政策，加快推进平行进口车常态化、制度化，就是为了打破进口车厂商的市场垄断，平抑进口车价格。从长期来看，我国平行进口车市场前景仍然看好。

国有资本运营公司组建方案操作指引

简介：

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

仁达方略结合多年来参与各级国有企业改革发展的经验，系统研究整理了有关两类公司组建和管理一整套的方法论，涵盖了战略发展定位、投融资与资本运作、混合所有制改革、组织结构与管控体系优化、三项制度改革、国资委管理与授权等各个方面，对内在的逻辑机理加以归纳分析，用实证性的方法论给企业改革以借鉴，助力国有企业的改革发展。

一、指导思想

二、基本原则

三、改革目标

四、组建方式

五、主要任务

（一）调整公司战略定位

（二）优化业务组合

（三）健全资本运营核心功能

（四）推进混合所有制改革

（五）规范法人治理结构

1、规范集团总部法人治理结构

2、规范子公司法人治理结构