投资驾校存在的风险「风险预警报告」

22日，无锡运管处发布《无锡市机动车驾驶培训市场投资预警公告》，目前无锡全市有驾校46所，年培训能力达到22万多人，然而2015年驾校整体的招生人数为16.47万人，同比下降了7.5%。运管部门提醒投资人，投资建设驾校需谨慎。

“上车难”问题得到缓解锡城驾培市场供大于求

“我记得前两年学车的人很多，报名了要等上好几个月才能上车。现在我妻子过了科目一马上就上车了。”市民杨先生对比自己和妻子学车的情况，感叹“上车难”的情况正有所改变。昨日，记者也以报名者的身份向几家驾校咨询，有2家表示“科目一一过可以马上上车”。“上车难的问题的确得到了缓解。”市运管处相关负责人介绍，通过对近几年驾培市场供需状况的连续监测和分析，无锡市的学驾人数在2012年到达历史最高，近20万人，之后开始下降。《公告》上提出，无锡从事各类机动车驾驶培训机构共46所，其中无锡市区30所，江阴市7所，宜兴市9所。驾校拥有各类教学车辆共3173辆，注册机动车驾驶培训教练员4400余名，年培训能力达到22万多人。2015年，学驾人数较上年显著下降，全年报名人数为16.47万人，同比下降7.51%，各驾培机构报名人数出现了不同程度的负增长，少数甚至下降近30%。一些驾校已出现部分教练车闲置的现象。市场呈现供大于求的局面，加剧了竞争。

学驾人数显著下降多重因素共同作用

无锡运管部门统计了2011年到2015年的无锡驾校招生情况，2014年招生人数是17.8万人，同比增加22.76%，而2015年则同比下降了7.5%。为何会出现学车人数的下降？运管部门统计分析，2015年全市学驾人员中，本地学员占46%，外地户籍学员的比例超过半数，占54%。受国家宏观经济下行的影响，来锡务工人员人数逐年下降，运输等行业也受到冲击，驾培生源逐步萎缩。

“学车人的年龄结构层也在变化。”无锡大学城驾校的负责人对于驾校市场的变化有所感悟。他认为招生人数的下降是必然趋势，因为“该学的、有经济能力学的差不多都已经学完了”。该负责人说，经过几年的发展，市场上一批“库存”的适龄学驾人员已经消化完毕，现在报考学驾的更多是年纪或经济能力刚“达标”的年轻人。在运管部门2015年的统计数据中，报名学车人员的年龄段主要集中在21到30周岁，占全年报名人数的50%，其次为18到20周岁和31到35周岁两个年龄段。36周岁以上年龄段的，按照年龄的增长报名人数依次递减。“现在正在驾培改革，我先观望一下。”市民张女士说起自己迟迟不报驾校的原因：前段时间有消息称全国城市将逐步推行小型汽车驾驶人驾学直考，她想看看此政策一旦落地，无锡驾校会不会降价。在采访中，受访的驾校和运管部门也都表示，驾培改革导致部分学驾人员采取观望态度，等待政策明朗。

生源减少倒逼服务提升新开驾校将采用新模式

据介绍，目前无锡共有11所驾校采用“预约培训、先培后付”新模式开展教学，其中有2家驾校是纯新模式，另9所驾校为新老模式并存、混合经营。“报名人数的下降也倒逼了驾校提高服务质量来增加竞争力。”交通局运管处的工作人员说，实行计时培训计时收费后，驾校在设施设备、人员工资、燃料油耗等方面的投入都将会有所增加，生产成本明显提高。一些“老传统驾校”面对学员的流失，不得不推行更能保证服务质量的“新模式”，这对于即将学车的人来说无非是一个“利好消息”。

运管部门相关人士提到，为了更好地为学员服务，未来新开驾校将必须采用“预约培训、先培后付”新模式开展教学。而根据国家的相关规定，新办一所驾培机构对场地要求较高，基础建设投资成本较大。驾校建成投入经营后，其场地租金、教学车辆和场地设施维护、燃料消耗、人员工资等固定成本也较高。因此，在目前培训能力充足而生源下降、整个市场趋于饱和的情况下，新办驾校将面临不小的投资风险。

据悉，驾驶培训市场由审批制转为准入制，驾驶培训市场将进一步开放，无锡运管部门将每半年发布一次驾驶培训市场供求信息，引导社会资金理性进入，推动市场良性发展。（晚报记者 宋芳）

（原标题：运管部门向驾培市场发预警）