西安国际港务区平行进口车「整车进口口岸申报程序」

每经记者 王 朋 实习记者 任 钢 每经编辑 王可然

日前，国务院批复同意了7个地方成为汽车整车进口口岸，其中包括西安港、唐山港区、绥芬河铁路口岸、安庆港、厦门海沧保税港区、武汉铁路口岸、银川河东机场航空口岸等。

至此，全国汽车整车进口口岸数量增至26个，西安也成为了全国10个不沿海、不沿边的内陆港之一。

这也是继今年获批粮食和肉类进境口岸后，西安再添一项口岸功能。在相关行业专家看来，三大进口功能平台的获批，将为陕西外向型经济发展再添动力引擎。

与此同时，专家认为，我国汽车整车进口口岸数量已超过20个，口岸的集群效应将在今后的发展中逐渐显现出来。

西安港再添整车进口口岸

汽车整车进口口岸，是指享有开展从国外进口汽车整体业务范围的进口口岸。以往，我国整车进口口岸主要分布在东部沿海和新疆、内蒙等沿边地区。

随着国家“一带一路”建设推进，郑州国际路港、重庆铁路口岸、岳阳城陵矶港口岸、成都铁路口岸等4个内陆整车进口口岸陆续成功获批。

本次新增的7个汽车整车进口口岸中，有四个都为内陆港口，“一带一路”的政策红利正逐渐向内陆城市延伸。

就西安来说，此次整车进口口岸的获批，“首先买进口车会更加便宜，其次也会更加方便，过去需要从其他口岸转回内地，现在可以实现直接落地。”西安市平行进口汽车流通协会执行会长王绪明告诉《每日经济新闻》记者。

今年2月和5月，西安港进口粮食和肉类指定口岸相继获批运营。此次整车进口口岸获批后，三大口岸功能所带来的便利，将与陕西省获批不久的自贸区形成政策上的叠加。

西安国际港务区一名工作人员告诉《每日经济新闻》记者，“这可以理解为是对自贸区功能的一种叠加与完善。很多人在自贸区经商，追求政策的简化，程序的便利。而口岸的获批，让很多人在这个区域内享受更多的优惠。”

在上述工作人员看来，政策的叠加和相互完善，对于陕西发展外向型经济发挥着重要的作用。“以中欧班列为例，未来欧洲生产的汽车可直接通过‘长安号’迅速抵达西安港，有效解决中欧班列回程空车的问题，提升班列资源利用率。陕西在对外发展上也会拥有更多的话语权。”

由于地处内陆，陕西受制于地域限制和出口主体相对单一等多重因素，多年来对外贸易依存度与四川等兄弟省份有着不小的差距。而在内陆港成立之后，随着交通的极大便捷，外向型经济逐渐得到发展，对外贸易额逐年攀升。如今随着三个口岸的相继获批，陕西外向型经济的“破冰”之旅将会进一步加快速度。

全国26口岸集群效应凸显

陕西省口岸办一管理人员在接受《每日经济新闻》采访时表示，汽车整车进口口岸的设置与地方经济发展情况以及社会对某类商品的需求量都有密切联系。“当一个地区经济发展到一定程度了，需求量很大，国家才会批准，指定口岸的意义就在于指定某一口岸可以做某项业务了，内地进口车需求量变大、开放程度变高都对口岸设置有影响。”他说。

此次新增7个口岸之后，我国目前汽车整车进口口岸的数量已达到26个，覆盖东至山东、西至新疆的中西部全部地区，辐射范围遍及全国。

“这样的布局也逐渐凸显出了口岸的集群效应。”陕西省口岸协会会长张智告诉《每日经济新闻》记者，目前我国已经形成了以北京为中心的京津冀口岸群、以上海为中心的长三角口岸群和以广州为中心的珠三角口岸群。

而此次包括西安港在内的7个口岸集中获批，对于带动区域板块的经济发展上，也将发挥重要的作用。

“以西安为例，口岸的设立可以北连满洲里，进而贯通第四亚欧大陆桥、东接青岛、上海、连云港，南接广州、福建海上丝绸之路，西面分三条线，一是可由宝鸡南下到孟加拉国的吉大港，二是可由西安出发到新疆库尔勒再南下到喀什，进而连通瓜达尔港，三是可经阿拉山口、霍尔果斯到哈萨克斯坦等地，形成一个全方位的口岸群，这才能符合西安国际化大都市的定位。”张智说。