新一轮自贸区「6个自贸区」

每日商报讯 11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议举行，中国以及东盟十国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个国家正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。这是东亚区域经济一体化新的里程碑，其对杭州的影响也是巨大的。作为推动杭州与世界贸易投资与促进的职能部门之一，杭州市贸促会将发挥其驻行政服务中心窗口/中国贸促会自贸协定（杭州）服务中心的作用，进一步研判和分析RCEP协议规则，为杭州外向型企业提供RCEP协定原产地规则培训、签发优惠原产地证书等服务；帮助企业利用协定降低出口产品成本，开拓RCEP协定区域市场。并利用继续深化“最多跑一次”改革和利用“亲情在线”的优势，为企业提供基于“互联网 政务服务”的不见面审批服务，鼓励进出口企业使用ECO自主签证系统，实现足不出户的24小时全天候出证，大力提升贸易便利化水平。

RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。市贸促会在调研中发现，RCEP将给杭州市的外向型经济带来实实在在的利好，可以从4个方面来解读。

首先是区域内统一规则带来产业链和价值链的优化。在RCEP生效后，区域内将统一规则，进入其中一个国家意味着可以进入整个区域的所有国家，将有助于构建本区域内的供应链和价值链。对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动，包括人员跨境流动都会有非常大的好处，形成“贸易创造”效应。东盟、日本、韩国和澳大利亚一直是杭州的主要进出口市场，RCEP的签订必将极大促进杭州与上述地区的贸易投资水平。

其次是中日首次达成相互开放的市场以及新增的投资创造效应。通过RCEP，我国与日本建立了自贸关系，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定，是我国实施自由贸易区战略取得的重大突破，使我国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右，大大提升我国自贸区网络的“含金量”。在RCEP生效后，将是中日双边关税减让的历史性突破。这也将有助于部分与域外伙伴的贸易转移为域内贸易，也会带来新增的投资创造效应。

第三是促进经济活力，减少中小企业贸易投资壁垒。在RCEP生效后，将有九成以上的产品在10年内逐渐零关税，对于外贸企业而言是一次重大政策利好。对于与域内国家有贸易和投资往来的中小企业来说，由于取消关税和非关税壁垒，成本大大降低，都会从中获益。不仅将能买到物美价廉的域内国家的产品，而且在投资方面，协定会采用更高效的负面清单的方式进行投资准入谈判。

第四是增加电子商务机会，购物和旅行更便宜便捷。RECP协定还涉及到电子商务、知识产权、数字贸易、竞争政策、政府采购等新内容。杭州正是数字贸易最活跃的地区，RCEP有助于杭州数字经济的发展，杭州也将从中获得更多的发展机会。这一协定也将有助于消费者用较低的支出享受到更加物美价廉的商品。

市贸促会将根据杭州产业和企业特点制订宣传辅导方案，做好推进RCEP实施的准备工作，面向企业积极开展政策宣介，组织能力培训，普及RCEP有关知识，介绍利用RCEP政策工具；为杭州市“走出去”企业提供RCEP咨询服务及相关培训，做好企业的参谋。